El Comité Técnico (CT) 1.5 de PIARC sobre Gestión de Desastres ha establecido una tarea específica centrada en «Afrontar los fenómenos meteorológicos extremos». Esta iniciativa incluye la realización de una encuesta internacional, la recopilación y el análisis de estudios de caso, y una colaboración activa con las administraciones de carreteras de todo el mundo para aprender de la experiencia internacional y promover el intercambio de conocimientos.
La encuesta internacional realizada por el CT 1.5 recibió 67 respuestas de 29 países de todos los continentes habitados (5 de Asia, 8 de Europa, 7 de América, 7 de África y 2 de Oceanía). La encuesta ofrece una visión de conjunto de cómo las administraciones de carreteras están abordando los desafíos que plantean los fenómenos meteorológicos extremos. Sus principales temas abarcan los procedimientos y la planificación, el uso de la tecnología, la coordinación con otras organizaciones, los aspectos financieros, la inclusión de género en las administraciones de carreteras, los retos de la descarbonización y las lecciones aprendidas de eventos pasados.
Los resultados indican que las inundaciones, las lluvias intensas, los incendios forestales y las sequías son, a escala mundial, las amenazas más frecuentes y de mayor impacto sobre la infraestructura vial, con variaciones regionales que reflejan las condiciones climáticas y geográficas locales. Aproximadamente el 60 % de los encuestados declaró utilizar tecnología para predecir fenómenos meteorológicos, principalmente estaciones meteorológicas automáticas y sistemas de alerta por SMS o aplicaciones móviles. Esto pone de manifiesto una fuerte orientación hacia el monitoreo y la comunicación en tiempo real. Sin embargo, el uso de modelos predictivos avanzados y de datos colaborativos (crowdsourcing) sigue siendo limitado, en particular en los países de ingresos bajos y medianos, lo que revela brechas notables en la capacidad tecnológica.
Aproximadamente tres cuartas partes de los encuestados cuentan con procedimientos de emergencia para hacer frente a fenómenos meteorológicos extremos, aunque el nivel de preparación es significativamente mayor en los países de ingresos altos. Si bien la coordinación con otros organismos públicos está ampliamente extendida, persisten carencias, especialmente en plataformas de intercambio de datos y ejercicios de simulación conjuntos. Las restricciones financieras y el envejecimiento de la infraestructura se identificaron como desafíos importantes en todos los niveles de ingresos. Además, la encuesta reveló una integración limitada de la inclusión de género y de las estrategias de descarbonización en la gestión de desastres, lo que indica un amplio margen de mejora.
En el marco de este trabajo, se elaboró un informe técnico para presentar la metodología del proyecto y resumir los resultados de la encuesta, y se recopilaron 20 estudios de caso aportados por miembros del Comité Técnico de España, Chile, Australia, Italia, Canadá, Estados Unidos, Portugal, la República Checa, Indonesia y Nueva Zelanda.
Este informe técnico reúne los resultados de la encuesta y los estudios de caso recopilados, y presenta conclusiones y recomendaciones destinadas a apoyar a los responsables de la toma de decisiones y a las organizaciones internacionales en el fortalecimiento de la resiliencia frente a los fenómenos meteorológicos extremos en todo el mundo.